摈弃政府网站的复杂化页面

（原题：浅谈如何解决我国政府网站页面设计复杂化的问题）

本文发表在《信息化建设》5月刊上，是本人发表的第二篇关于网站策划的论文。主题很简单，就是如何解决政府网站首页面设计复杂化的问题。政府网站页面复杂在中国是个普遍现象，而且有愈演愈烈的倾向。这个问题看起来很简单，要解决并不容易。本文分析了政府网站页面繁杂的具体原因，并且指出了解决之道。不仅网站自身要做出改变，各类测评机构也要进行合理的引导。

在互联网的发展大潮中，我国一批政府网站迅速成长起来，一个个政府网站从最初简陋的小站成长到如今栏目完善、内容丰富、页面大气的具有一定规模的大站。栏目从少到多，内容从贫乏到丰富，这些都是好现象，但是网站页面从简单到复杂，却不是什么好事。据笔者调查统计，美国、加拿大等国的政府网站首页页面长度基本控制在两屏以内，而我国政府网站首页长度则大多在三屏以上；国外优秀政府网站的首页一般分为三个竖栏，而我国政府网站的首页分栏从三栏到五栏不等；国外优秀政府网站首页中的版块基本在五个左右，而国内政府网站首页中的版块在十个左右。可见，与国外的优秀网站相比，我国政府网站的页面设计不够简洁、过于繁杂。页面繁杂的结果就是容易让用户找不到北，满眼望去全是字，不知从何下手，也不知从哪里可以找到自己需要的信息。我国的政府网站要想提升用户体验，做到“以人为本”，就必须改变目前普遍存在的页面设计复杂化的问题。

要解决页面设计复杂化这个问题，我们首先要知道其成因。笔者认为，主要有以下几个原因：

一、        网站策划思想落后。随着网站栏目和内容的不断增加和丰富，页面自然而然也就变得复杂起来，网站的设计者往往会认为，这没有什么不好，正好可以体现网站的大站风范。事实上，页面变得复杂只会让用户觉得没有重点，找不到头绪，没有耐心深入浏览，从而让众多的栏目和丰富的内容失去用武之地。就好比一个人衣着简洁，全身衣服的颜色不超过三种，给人的感觉很清爽，别人不会由此认为此人没有内涵；相反，如果一个人穿得花里胡哨，头发还染成各种颜色，你肯定不会觉得这人有内涵。

二、        网站首页所承载的使命太多。政府网站代表着整座城市，它所要展示的是各级部门和大小官员的各项事务，它们都想在首页中分一杯羹，占据一席之地，以体现其地位和重要性。此外，政府网站承载着城市宣传、政民互动、政务公开、招商引资等使命。如果没有良好的首页设计，把这些栏目全部摊开，首页就难免变成“大杂烩”。

三、        测评指标的负面影响。目前各种政府网站测评活动不少，这些测评往往列出一大箩筐的测评指标，在测评的时候拿着这些指标一项一项地核对，有的就加分，没有的就扣分。于是，政府网站为了获得好名次，在建设网站的过程中也力求满足各项指标要求，甚至对一些不符合本地实际的指标，也通过造假或夸大的手段予以实现。为了显示对这些指标的重视程度，把指标中所要求的东西也尽量通过首页展示出来，生怕测评单位看不到。

四、        国内网站策划和网站设计大环境的负面影响。与发达国家相比，我国网站设计的总体水平还较为落后，我们平时接触较多的大型网站，如新浪、搜狐等，其设计上的不足通过不断地展现，潜移默化地影响了我们对网站形象的认知。由于受商业利益等因素的驱使，这些网站的设计往往牺牲了用户体验，其满天飞的广告、层层堆叠的新闻列表、整页的没有重点等等并非优秀设计的体现。

以上这些问题并不容易解决，也没有受到充分重视。而要使一个政府网站走在国内前列，要使我国的政府网站建设赶超世界先进水平，要使政府网站变得更加受欢迎、更加易于使用，我们就必须正视这些问题，深入研究，找到解决问题的出路。基于此，笔者建议从以下几点着手，解决政府网站页面设计复杂化的问题：

一、        加强认识，矫正错误观念。提倡丰富的内容，但不要繁杂的页面。美国政府网站的首页面简洁地让国内任何政府网站汗颜，可是其内容的丰富也是国内的政府网站所难以比肩的。据了解，美国政府网站的网页数量多达3500万页，其内容涵盖市民、企业和政府方面的信息和服务。

二、        根据本地实际，深入思考网站架构。每个城市都是不一样的，正如世界上没有完全相同的两片树叶，因此，我们没有理由非要把所有政府网站都按照一种模式去设计。而应根据本地实际情况，理清哪些是需要重点展现的，哪些栏目更加有用，哪些内容更加引人，合理使用色彩，让网站看起来有条有理，主次分明，栏目脉络清晰，内容易于查找。把一些子栏目、次要内容放到子页面或者下拉菜单中。对网站栏目和首页版块进行整合。目前不少政府网站按照目标用户群的不同将网站内容归为“政府”、“企业”和“公民”等大类，这就是很好的做法。

 

 

三、        提高页面设计在测评中所占权重。网站的三大方面——页面、栏目和内容，每一项都很重要。目前大多数的测评似乎大都比较注重栏目和内容，却忽视了页面。没有好的页面，再好的栏目和内容也得不到合理的展示。就像一个穿得破破烂烂的人，纵然满腹经纶，也是上不了台面的。因此，“表面功夫”还得做好。各类测评活动应提高页面设计所占权重，对页面长度、分栏、版块数量等作出规定。

四、        开阔眼界，努力走在行业前沿。政府网站的设计应拒绝平庸、追求卓越，多学习和参考国外各类优秀网站的设计，站在国内网站设计和网站策划的前沿。

网站的页面设计看似小事，实际上却关系到网站的受欢迎程度、点击率和影响力等重要指标。作为政民互动和信息公开的重要载体，政府网站应把更多的精力放在网站的设计上，尽量让政府网站变得简洁而实用，从而体现政府务实、亲民的工作作风。